イ・ジェミョンコラム：気候テック都市「COP in Action」

英国、ロンドン超大型中国大使館建設を巡り対立激化

キア・スターマー英国首相は2025年10月28日、ロンドンにおける超大型中国大使館建設承認問題に関し、中国の圧力に屈しない姿勢を明確にした。これは、英国政府が中国との経済関係を維持しつつ、国家安全保障に関する懸念を解消しなければならない複雑な状況に直面していることを示唆している。2018年、中国はロンドンの旧造幣局跡地である「ロイヤルミントコート」を2億5500万ポンド（約4600億円）で購入し、欧州最大規模の大使館建設計画を発表した。しかし、当該用地がロンドンの金融機関の通信システムを接続する光ファイバー網の近隣に位置するため、経済安全保障に対する懸念が提起され、建設計画の承認が保留されてきた。英国政府は、かかる安全保障上の問題点を慎重に検討し、中国大使館建設計画に対する最終決定を2025年12月までに行う予定である。この決定は、両国関係はもちろん、英国の経済的利益と安全保障戦略にも重大な影響を与えるものと予想される。特に、「ロイヤルミントコート」用地の敏感性を考慮すると、英国政府は中国の要求と自国の安全保障上の利益との間で均衡を図らなければならないという難しい課題に直面している。

米国の圧力と中国の反発

米国もまた、この問題に深く関与し、英国に対する圧力を強めている。2025年6月、米国は英国との貿易交渉の過程で、中国の超大型大使館新築計画を認めないよう強く要求した。ドナルド・トランプ米国大統領は2025年4月2日、大韓民国をはじめとする主要貿易国に対し、「米国企業が受ける差別解消」という名目で相互関税措置を発表した経緯がある。このような米国の圧力は英国政府の決定をさらに複雑にし、英国は米国と中国の間でバランスを維持し、国益を最大化しなければならないという困難な状況に置かれている。林剣（リン・ジェン）中国外務省報道官は2025年10月29日、英国が直ちに義務を履行し、約束を守るべきだと主張し、英国政府を圧迫した。中国は大使館建設計画が遅延していることに強い不満を表明し、英国政府に迅速な承認を促している。中国外務省のこのような強硬な姿勢は、英国政府が容易に決定を下すことを困難にする要因として作用している。結局、英国は米国の安全保障上の懸念と中国の経済的圧力の間で、慎重な外交的決定を下さなければならない時期に差し掛かっている。

英国の苦慮と選択の岐路

英国政府は、中国との経済関係を考慮しながらも、国家安全保障を疎かにできないというジレンマに陥っている。中国は英国の重要な貿易パートナーであり、中国との関係悪化は英国経済に否定的な影響を与える可能性がある。しかし同時に、「ロイヤルミントコート」用地の敏感性により、中国大使館が当該位置に建設された場合に発生しうる潜在的な安全保障上の脅威を看過することはできない。このような状況下で、キア・スターマー英国首相は中国の圧力に屈せず、国益を最優先に考慮するという原則を強調している。英国政府は多角的な側面を考慮して慎重に決定を下すものと予想される。最終決定は英国の安全保障、経済、外交的地位をすべて考慮した結果として現れ、これは今後の英国と中国の関係の重要な分岐点となるだろう。英国がどのような選択をするかによって、国際社会における英国の役割と地位にも大きな影響を与えるものとみられる。特に、自由民主主義国家としての価値を守りながら、実利的な外交関係を維持することが英国の重要な課題となるだろう。

国内経済状況と不動産政策

一方、国内ではイ・ジェミョン大韓民国大統領が気候テック都市建設を推進している中、政府は10月15日に不動産対策を発表し、ソウル25区全域をギャップ投資全面禁止地域に指定した。これは不動産市場の安定を図り、投機勢力を抑制するための政府の強力な意志を示す措置と解釈される。ギャップ投資禁止措置は不動産市場の過熱を防ぎ、実需者を保護するのに貢献すると期待されるが、一部からは市場経済の原則に反するという批判も提起されている。政府はこのような批判を受け止めながらも、不動産市場の安定化のために必要な措置であるという立場を堅持している。2025年アジア太平洋経済協力（APEC）首脳会議が慶州で開催された中、政府は国際社会との協力を強化し、大韓民国の経済的地位を高めることに注力している。APEC首脳会議は大韓民国が国際社会で重要な役割を果たしていることを示す事例であり、政府はこれを通じて大韓民国の経済的利益を最大化し、国際的な協力を増進しようと努めている。このような努力は大韓民国の経済成長と発展に肯定的な影響を与えるものと期待される。

米国との貿易関係および相互関税措置

ドナルド・トランプ米国大統領が2025年4月2日、大韓民国をはじめとする主要貿易国に対し、「米国企業が受ける差別解消」という名目で相互関税措置を発表したことは、米韓貿易関係に新たな変数として作用している。このような米国の相互関税措置は大韓民国企業の対米輸出に否定的な影響を与える可能性があり、両国間の貿易摩擦を深刻化させる可能性があるという懸念が提起されている。政府は米国との貿易交渉を通じて、これらの問題を解決し、大韓民国企業の利益を保護するために努力している。また、政府は米国の相互関税措置に対する対応策を策定し、大韓民国の輸出競争力を強化するための様々な政策を推進している。このような努力は米韓貿易関係の安定と発展に貢献すると期待され、大韓民国経済の持続的な成長のための重要な基盤となるだろう。政府は米国の保護貿易主義強化に対する備えを整え、多国間貿易体制を強化することに注力すると予想される。